Redactieadres:

Panteia B.V.

Postbus 7001

2701 AA Zoetermeer

T: 079 - 322 22 00

F: 079 - 343 01 01

E: redactie@panteia.nl

• Sign In

Ten geleide

Het waren Europese verkiezingen, maar het leek erop dat de burger vooral koos tegen het nationale kabinetsbeleid. In het interview relativeert professor Anton Zijderveld het belang van 'Den Haag': "Wat er op rijksniveau gebeurt, is voor de meeste mensen zeer abstract. Het beleid is complex en niet meer te begrijpen. Je moet behoorlijk opgeleid zijn en politieke ervaring hebben om het te kunnen volgen. Maar wij, de pers incluis, moeten ophouden naar Den Haag te kijken als het epicentrum van de macht. Dat is het niet meer, Den Haag is een tussenlaag. De basale laag zijn gemeenten en regio's. Ik ben een voorstander van de bottom up democracy. Waar het voor burgers echt op aan komt, is hun straat, hun buurt, hun wijk, hun stad. Op gemeenteniveau moet er duidelijkheid zijn tussen burgers en bestuur".

De gemeenten zijn zich er terdege van bewust dat zij een belangrijke rol spelen in het vertrouwen van de burger in de politiek. Aan de publieke dienstverlening van de gemeente aan de burger wordt daarom bijzondere aandacht besteed.

Het essay gaat over de digitale dienstverlening van gemeenten en beschrijft de route naar excellente en duurzame publieke dienstverlening. In de gemeentewereld bestaat er een algemene en duidelijke trend om de publieksvriendelijkheid en de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening te vergroten. Deze ontwikkeling in dienstverlening wordt 'kantelen' genoemd. Kantelen is de heroriëntatie van de gemeentelijke dienstverlening waarbij het loket het doorgeefluik wordt tussen publiek en gemeente. De gemeente heeft één gezicht, er is één loket waar men wordt geholpen. Hoe, en of, dit ene loket functioneert wordt in het artikel De gemeente als spin in het dienstenweb besproken.

In het kader van decentralisering van de macht krijgen de gemeenten andere taken en nieuwe rollen, bijvoorbeeld als verstrekkers van huishoudelijke hulp en als regievoerders in de afstemming tussen AWBZ en Wmo. In Time-out voor de Wmo is er lof. Vooral cliëntvertegenwoordigers hadden hun twijfels. Zouden gemeenten voldoende toegerust en capabel zijn om dergelijke complexe situaties te beoordelen? Hoe zou de afstemming tussen hulpverleners verlopen? Zouden cliënten niet tussen wal en schip raken? Maar in de korte looptijd van pilots lieten gemeenten zien dat zij in staat waren (zorg-)partners te mobiliseren, afspraken te maken over taakverdeling en contracten met zorgaanbieders te sluiten.

Samenwerking is geboden in tijden van crisis en oplopende werkloosheid. Natuurlijk heeft het heden veel aandacht nodig, maar er is ook bezorgdheid over de tijd na de crisis. Als gevolg van ontgroening en vergrijzing van de beroepsbevolking verwacht men aanzienlijke tekorten op de arbeidsmarkt.. Het artikel Lokaal en regionaal arbeidsmarktbeleid stelt dat het bij de vormgeving van arbeidsmarktbeleid gaat om de kunst van het verbinden: het bij elkaar brengen van arbeidsmarktpartijen die niet gewend zijn met elkaar samen te werken. Het realiseren van lokale en regionale samenwerking is dan ook geen eenvoudige zaak. In de praktijk zijn er barrières die geslecht moeten worden, voordat succesvolle samenwerking kansrijk wordt.

De bottom up democracy kan gekenmerkt worden door de interactie van gemeente en burgers. Burgers nemen verantwoordelijkheid voor hun straat, hun wijk, hun stad. Ze werken aan hun ontwikkeling om maatschappelijk actief te blijven. Gemeenten zoeken vormen om burgers hierbij zo goed mogelijk van dienst te zijn.